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　　創新宏觀調控思路和方式確保經濟運行處於合理區間
　　我省全國人大代表政協委員解讀政府工作報告
　　去年，新一屆政府創新宏觀調控思路和方式，確保經濟運行處於合理區間。面對跌宕起伏的經濟形勢，保持定力，明確守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，不採取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應對市場短期波動，保障經濟運行不滑出合理區間，讓市場吃了“定心丸”，成為經濟穩中向好的關鍵一招。與會代表委員及社會各界專家學者充分肯定了政府工作的這一大創新和亮點，紛紛表達各自的認識和理解。
　　全國人大代表鄭亞軍
　　鄭亞軍代表說，去年以來，新一屆政府創新宏觀調控的思路和方式，守住穩增長、保就業的下限，保持了發展的連續性和穩定性。嘉峪關市作為老工業基地和資源型城市，加快轉變發展方式任務艱巨。在宏觀政策的指導下，我們堅決改變過去單純地追求高速度的增長，放開市場這隻“看不見的手”，把轉方式、調結構、抓項目放在首位，依萍嫉慕健⒉盜吹難由旌屠投λ刂實奶岣擼迪指兄柿俊⒏行б嫻姆⒄梗貧謾⑸緇帷⑽幕⑸確椒矯婷娉中】搗⒄埂Ｍ保徊郊涌熳湔澳埽煤謎庵弧翱吹眉氖幀保鎏ǜ恿榛疃嘌木鴕嫡擼⒏嗟墓嫘願諼唬妹扛黽彞ブ遼儆幸蝗司鴕擔迪指映浞幀⒏惴段У木鴕擔嗲饋⒍嗔煊蛟黽映竅緹用袷杖耄納迫褐諫睿迪至斯襠苤滌氤竅緹用袷杖臚皆齔さ哪勘輟�
　　李家民代表說，從去年新一屆政府確定了基本的施政方針後，在經濟政策和經濟發展導向上做了許多調整，特別是面對世界經濟持續低迷的複雜局面，國內經濟下行壓力不斷加大的艱難形勢，政府堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，沒有採取短期的刺激政策，而是把重點和舉措建立在創新宏觀調控的方式上，更多運用市場的辦法和手段來穩增長、促就業。同時，在微觀層面上調整下放了很多行政審批權，極大地促進了經濟活力的釋放和發展效率的提升。李克強總理提出要明確守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限，非常符合經濟學原理，只有有了穩增長這個前提和基礎，才能更好地實現保就業這一目標任務；只有經濟在合理區間運行，才能集中精力抓住轉方式調結構不放鬆，著力推動中國經濟實現轉型升級。
　　全國人大代表楊 東
　　面對複雜的經濟形勢，我們應該怎麼有效應對？特別是對於正處在加快發展時期的我省來說，任務更加繁重。
　　楊東代表說，認真學習李克強總理所作的政府工作報告，“明確守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限”這句話讓我印象深刻，可以說，為我們各級政府推動經濟轉型跨越發展提供了重要的遵循。去年的實踐證明，國務院堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增加有效供給，保障經濟運行不滑出合理區間，是完全正確的選擇。
　　楊東說，對於欠發達的農業縣來說，加快發展是最大的任務，但不能一味追求速度，更重要的要註重發展的質量，重點就體現在城鄉居民收入的穩步增加、就業率的逐步提高和物價的合理調控等方面，也就是說，發展的質量要體現在人民群眾生活水平的提高上。這就要求我們要創新宏觀調控的方式，在保住“上限”與“下限”的基礎上，加快經濟結構調整和發展方式的轉變，提升經濟發展質量，為實現全面建成小康社會目標打下堅實的基礎。
　　全國人大代表康 仁
　　經濟增速放緩的過程中，最大的考驗來自就業。康仁代表說，作為一名農民工代表，我感到就業的壓力還是很大，我希望能夠有更多的就業政策出台，讓更多的人就業，通過就業帶動整個家庭脫貧致富。李克強總理在政府工作報告中說要守住保就業的下限，這讓我很感動，心裡也踏實了，覺得我們老百姓有了保障。
　　康仁說，除了政府要通過經濟結構調整，改善大的就業環境以外，我們自身也要加強學習、培訓，增長知識、提高技能，爭取人人能有一技之長，要不然就算政府創造了很多好的就業崗位，你乾不了還是一樣就不了業，就算就業了也會被淘汰的。在加強培訓的工作中，我建議要更加科學、更加實用，培訓的技能一定要是用工單位需要的，不然就得不償失。
　　全國政協委員劉曉梅
　　劉曉梅委員說，政府工作報告把今年的經濟增長預期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。我覺得這不但很有可能，而且很有必要。我們期望的增長，是質量與效益的共同增長，是不留後遺症的增長，這與全面建成小康社會的目標相銜接，有利於增強市場信心，有利於調整優化經濟結構。越是在轉型發展的關鍵時期，經濟運行越是要保持在合理區間，不能把過去高速增長作為一種標準，一味追求速度就會成為一種“包袱”，而應更多地考慮發展的質量，有質量的速度才要積極爭取，否則速度再快也沒有什麼意義。合理區間運行這種說法本身就是創新，充分顯示中央政府駕馭全局經濟更加理性，既體現了中央政府積極穩妥的態度，也體現了執政能力的一個提升。政府工作報告劃定了經濟增長的區間，就是保就業的下限和防通脹的上限；其次就是給出了一個“預期管理”，就是經濟只要在這個區間內運行，就不會搞短期刺激，不會頻繁改變政策。而當超出這上下限的時候，政府才會使用微調的辦法保持經濟穩定增長。可以說，這種創新思維讓市場吃了“定心丸”。
　　全國政協委員李沛興
　　李沛興委員說，“創新宏觀調控思路和方式，確保經濟運行處於合理區間”，政府工作報告中的這句話，準確概括了過去一年我國宏觀調控思路的轉變，反映了十八屆三中全會提出的改革的本質要求，如何處理好政府與市場的關係，如何發揮市場在資源配置中的決定性作用，體現了黨中央、國務院對宏觀調控和經濟發展規律認識和把握的新境界。去年，中國經濟依靠改革釋放市場內生動力，取得了來之不易的發展成就。2014年，改革措施將全面向前推進，進一步推動經濟的提質增效和升級增長。保持經濟運行處在合理區間，其“下限”就是穩增長、保就業，“上限”就是防範通貨膨脹。這就需要把握好合理區間和政策框架：當經濟運行逼近下限時，宏觀政策要側重穩增長；當經濟運行逼近上限時，宏觀政策要側重防通脹。只有既堅持穩中求進，又著力推進改革創新，經濟才能持續健康發展，社會才能和諧穩定。所謂“穩”，就是經濟要保持一定的發展速度，防止出現大起大落；所謂“進”，強調的是發展質量和效益，是速度、質量和效益“三位一體”。經濟增長既要有利於穩定市場預期，保持經濟在合理區間平穩運行，又要為深化改革、轉型升級留出更多空間。
　　本報記者呂寶林 徐愛龍 白德斌 朱婕
　　政府工作報告解讀　　（原標題：甘肅省全國人大代表政協委員解讀政府工作報告）